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  【普朗醫(yī)療】訊   非法行醫(yī)一直是醫(yī)療器械市場的一塊心病，如果不能夠斬草除根的話，日后必定還會繼續(xù)不斷影響整個市場秩序。今年，煙臺市為了將整治工作發(fā)揮到實(shí)效之處，特別將整治工作定位在兩個方面非法器官移殖與口腔診所。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年煙臺共檢查了222家企業(yè)的無證經(jīng)營行為，查收藥品醫(yī)療器械多大150箱/件，罰款12.22萬元，沒收違法所得1.86萬元；暗訪檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)319家，其中查出涉嫌違法違規(guī)72家。

      50家黑診所非法行醫(yī)被取締

      日前，當(dāng)市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報走進(jìn)市區(qū)一家“黑診所”內(nèi)時，發(fā)現(xiàn)一位身穿白大褂 的醫(yī)生正在給一位市民打吊瓶。“你的《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》呢？”執(zhí)法人員要求這位“ 醫(yī)生”出示相關(guān)證件，可這位“醫(yī)生”拿不出任何證件。

      日前，市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員暗訪“診所”208家，暗訪面積廣，暗訪內(nèi)容細(xì)。通過暗訪發(fā)現(xiàn)全市醫(yī) 療服務(wù)市場存在一些問題：個別“診所”未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事診療活動；非醫(yī)療機(jī)構(gòu) 涉嫌擴(kuò)大宣傳，涉及疾病診療效果；診所內(nèi)的工作人員未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書，或取得了相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書 ，但未按照執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；醫(yī)療廢物處置不符合要求等。

      據(jù)執(zhí)法人員介紹，暗訪的208家“診所”中，有31家未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，也就是無證行 醫(yī)的黑診所。各縣市區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門對這些無證黑診所均依法予以取締，同時給予沒收非法所得、沒收藥 品器械和罰款的行政處罰。截至目前，全市共查處非法行醫(yī)黑診所50家，沒收藥品器械133箱/件，對查處 的50家非法行醫(yī)黑診所依法給予取締和罰款等行政處罰，共計(jì)罰款92600元。

      非法器官移植最高交10倍罰款

      近年來，非法器官移植案件逐年上升，一些未辦理人體器官移植診療科目登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī) 開展人體器官移植手術(shù)，造成了極大的醫(yī)療隱患，致使患者生命安全受到威脅，正常的人體器官移植工作 秩序受到嚴(yán)重干擾，造成非常惡劣的社會影響。

      其實(shí)，器官移植是項(xiàng)“高難”手術(shù)，杜絕非法器官移植，醫(yī)院管理是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。記者了解到， 煙臺市105家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，僅有煙臺毓璜頂醫(yī)院的腎移植科目、濟(jì)南軍區(qū)第107醫(yī)院的肝移植科目通過 了國家衛(wèi)生部的資質(zhì)審批。今年，市衛(wèi)生監(jiān)督所開展了器官移植專項(xiàng)整治，“按照要求，手術(shù)記錄100%進(jìn) 行原始登記，上面包括‘手術(shù)名稱’‘醫(yī)師姓名’等等。市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員還深入到105家市級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 科室，現(xiàn)場詢問醫(yī)護(hù)人員，對手術(shù)人員進(jìn)行一一核對。

      市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法人員介紹，煙臺已建立了覆蓋城鄉(xiāng)的打擊非法人體器官移植網(wǎng)絡(luò)體系。各級 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與本機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員逐級簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格 的責(zé)任制和責(zé)任追究制，并在全市建立了人體器官移植監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《人體器官移植的管理?xiàng)l例》，一 旦發(fā)現(xiàn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展非法人體器官移植手術(shù)，將依法沒收非法所得并處交易額8倍以上10倍以下罰 款，給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期改正直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等處罰。

      依法取締46家無證口腔診所

      為了打擊口腔診所非法行醫(yī)，日前，市衛(wèi)生監(jiān)督所在全市范圍內(nèi)開展了為期3個月的口腔診所（門診 部）專項(xiàng)整治行動。此次專項(xiàng)整治，執(zhí)法人員共檢查口腔診療機(jī)構(gòu)394家，依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè) 許可證》擅自開展口腔診療活動的單位46家，查處未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事口腔診療活動的個人12人 ，實(shí)施罰款24家，沒收藥品器械37家，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》2家，有效規(guī)范了煙臺口腔診療市場， 打擊了假醫(yī)、游醫(yī)等流動性無證行醫(yī)行為。

      同時，對已經(jīng)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的口腔診所（門診部）依法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查， 對部分口腔診所存在的消毒隔離措施落實(shí)不到位、操作不規(guī)范及重復(fù)使用一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療廢物處置 不規(guī)范等違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予了行政處罰，當(dāng)場下達(dá)監(jiān)督意見書責(zé)令立即整改，并對相關(guān)人 員進(jìn)行了消毒隔離和醫(yī)療廢物處置的指導(dǎo)和宣教。