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醫(yī)療動態(tài)
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加強(qiáng)市場劍盾,采取多種方法并行打壓醫(yī)療器械受賄行為
加強(qiáng)市場劍盾,采取多種方法并行打壓醫(yī)療器械受賄行為
加入時間:2012-09-05 09:51:34 當(dāng)前新聞點擊率:3792
普朗醫(yī)療器械網(wǎng)資訊:今年以來,各地政府都加強(qiáng)了對醫(yī)療器械、藥品等受賄的打擊力度,受賄行為在各地都有,大量的利潤用于賄賂使得醫(yī)療市場的價格一直居高不下,給醫(yī)改的順利進(jìn)行造成了很大的困擾。自從加大對醫(yī)療設(shè)備受賄管理,不少醫(yī)院的名醫(yī)及領(lǐng)導(dǎo)紛紛落馬。在業(yè)內(nèi)造成了不小的震動,那么如何有效的避免此類事件的發(fā)生呢?
有關(guān)媒體在報道此事時提出,要完善藥品、醫(yī)療器械采購招標(biāo)制度,加強(qiáng)對醫(yī)藥代表、醫(yī)療器械經(jīng)銷代表的管理,強(qiáng)化對醫(yī)院重點崗位人員的監(jiān)督管理。這三點建議當(dāng)然是對的。問題在于,在足夠的利益誘惑面前,再嚴(yán)密的內(nèi)部管理制度也會被人找出漏洞。
那么,能否通過加強(qiáng)對醫(yī)藥代表等特定人員的管理,使其與醫(yī)院重點崗位人員保持“絕緣”,進(jìn)而來防止腐敗呢?國家很多部門早就有過規(guī)定,比如,法官應(yīng)與律師保持“絕緣”,海關(guān)關(guān)員也要保持與貨代、貿(mào)易公司業(yè)務(wù)人員的“距離”。但已有的相關(guān)規(guī)定并沒有,甚至可以說不可能被切實執(zhí)行。
對醫(yī)院重點崗位人員強(qiáng)化管理,當(dāng)然是必要的,卻不能寄望過高。衛(wèi)生行政主管部門黨組(黨委)、內(nèi)設(shè)處室,地方黨委紀(jì)委派駐衛(wèi)生部門的干部,醫(yī)院紀(jì)委,以及地方審計等部門都可以對醫(yī)院特別是其行政領(lǐng)導(dǎo)、采購部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。所謂對醫(yī)院重點崗位人員強(qiáng)化管理,也要通過這些部門、監(jiān)督人員而達(dá)成。這就出現(xiàn)了一個悖論:如果現(xiàn)有監(jiān)督體系能夠充分發(fā)揮作用,那么不至于出現(xiàn)多家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)因涉嫌商業(yè)賄賂被查的現(xiàn)象;當(dāng)然,如若不存在現(xiàn)有監(jiān)督體系,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、重點崗位人員腐敗現(xiàn)象將更為嚴(yán)重。
在筆者看來,黨政機(jī)關(guān)、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督制約體系應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)密,深圳市紀(jì)委和監(jiān)察、審計、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)有制度規(guī)定切實負(fù)起責(zé)任,將被監(jiān)督者的廉政實效與監(jiān)督者的績效考核結(jié)合起來,實行一票否決。更重要的是,要在現(xiàn)有體制內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督體系之外,加大人大及其常委會、媒體、公眾對醫(yī)療領(lǐng)域的知情監(jiān)督,讓醫(yī)療服務(wù)、藥品的定價、采購、政府補(bǔ)貼、執(zhí)法監(jiān)管等項目(決策和運作過程、賬目等)都定期對外公開,從而有效削減醫(yī)院院長、專家級醫(yī)師等角色對醫(yī)療代表而言的“賄賂價值”。