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墨西哥避免我國(guó)產(chǎn)品對(duì)其醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅,提高對(duì)我們的出口關(guān)稅
加入時(shí)間:2013-07-11 11:46:09  當(dāng)前新聞點(diǎn)擊率:2551
普朗醫(yī)療器械網(wǎng)訊 記者獲悉,現(xiàn)在墨西哥醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,較世紀(jì)70~80年代,比較落后墨西哥醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),可謂發(fā)生翻天覆地的變化。墨西哥人口總數(shù)達(dá)1.14億,國(guó)土面積近200萬平方公里。經(jīng)過近30年的發(fā)展,2012年墨西哥醫(yī)療器械總產(chǎn)值達(dá)34億美元,是10年前的4倍多。同時(shí),該國(guó)也是拉美地區(qū)最大的醫(yī)療器械進(jìn)口國(guó)。
 
20年前達(dá)成的一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定使墨西哥醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)得到了脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變。1994年,墨西哥與美國(guó)、加拿大簽訂了北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),從而使得美、加、墨三國(guó)間的絕大多數(shù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易都可享受“零關(guān)稅”。
 
據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家介紹,NAFTA生效后第八年,美國(guó)對(duì)墨西哥的醫(yī)療器械出口額較協(xié)議生效前增加了143%。由于墨西哥勞動(dòng)力成本遠(yuǎn)低于美國(guó),因此大批美國(guó)生產(chǎn)商奔赴墨西哥尋找商機(jī),其中加州醫(yī)療器械生產(chǎn)商集團(tuán)(加州擁有美國(guó)最大的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群)就將一部分醫(yī)療器械制造業(yè)遷至墨西哥境內(nèi)。
 
“美-墨醫(yī)療器械聯(lián)合企業(yè)”的新生產(chǎn)模式在墨西哥很快形成?,F(xiàn)在墨西哥境內(nèi)有220多家醫(yī)療器械生產(chǎn)商,其中大部分是美國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè),90%以上的產(chǎn)品出口至美國(guó),少量出口至加拿大。據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析,在墨西哥生產(chǎn)同樣的醫(yī)療器械至少要比在美國(guó)和加拿大生產(chǎn)節(jié)省30%的成本。
 
墨西哥受國(guó)際金融危機(jī)影響較小,2012年,其醫(yī)療器械銷售總額達(dá)45億~46億美元,超過人口更多的拉美國(guó)家巴西。墨西哥也是拉美地區(qū)最大的醫(yī)療器械進(jìn)口國(guó),其70%的醫(yī)療器械和設(shè)備來自進(jìn)口。正因如此,該國(guó)成為世界主要醫(yī)療器械生產(chǎn)國(guó)競(jìng)相角逐的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。
 
近年來,美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)、日本、意大利在墨西哥醫(yī)療器械進(jìn)口市場(chǎng)中所占的份額分別為67%~68%、6.5%~7%、3.4%~3.5%、2.8%~2.9%和2%。處于NAFTA的保護(hù)傘下,且擁有地域相近之利,美國(guó)大批醫(yī)療器械產(chǎn)品涌入墨西哥市場(chǎng)。據(jù)了解,美國(guó)將超聲波掃描儀出口至墨西哥不繳納一分錢關(guān)稅,而日本、中國(guó)等國(guó)家將本國(guó)超聲掃描儀出口至墨西哥則被征收17%的關(guān)稅。因此,NAFTA又被視為一種“排他性”貿(mào)易協(xié)定。
 
2011年和2012年,我國(guó)連續(xù)兩年對(duì)墨西哥的醫(yī)療器械出口額突破1億美元。但是,出口產(chǎn)品以低附加值的診療、康復(fù)產(chǎn)品和衛(wèi)生材料為主,附加值較高的彩超機(jī)、單水平呼吸機(jī)、心肺復(fù)蘇機(jī)、X線機(jī)、CT機(jī)非常少。
 
如今,墨西哥也可生產(chǎn)手持監(jiān)護(hù)儀、黑白B超機(jī)和彩超機(jī)、X線機(jī)等,相比之下,我國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品更加質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。為避免我國(guó)產(chǎn)品對(duì)其醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅,墨西哥政府貿(mào)易委員會(huì)出臺(tái)加征10%“保護(hù)性關(guān)稅”的政策,使中國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品很難大量涌入墨西哥市場(chǎng)。
 
另一個(gè)新情況是,在上世紀(jì)90年代暢銷墨西哥市場(chǎng)的我國(guó)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品(如注射器、醫(yī)用導(dǎo)管、乳膠手套、無紡布或棉紗制衛(wèi)生材料、普外科器械等),現(xiàn)在受到印度、巴基斯坦等南亞國(guó)家同類產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致出口額逐年下降。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)亟須制定有關(guān)墨西哥醫(yī)療器械市場(chǎng)的針對(duì)性措施,以便促進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品出口至墨西哥和其他拉美國(guó)家,從而在一定程度上抵消歐洲經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械出口貿(mào)易造成的不利影響。
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