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  【普朗醫(yī)療】訊     近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)這塊大蛋糕引來(lái)不少目光，無(wú)論是外企還是眾多國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械公司都紛紛擦亮眼睛緊盯。今年半年間，醫(yī)療器械行業(yè)更是頻頻傳出有醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)因采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備過(guò)程中收受回扣落馬的新聞，這樣的案件值得大家好好的反思。為何如今大批衛(wèi)生院長(zhǎng)都因此“下水”？到底是業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則還是醫(yī)療器械銷(xiāo)售人員的“特異功能”呢？
  
   醫(yī)藥代表“專(zhuān)攻”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

   今年年初，羅城6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院院長(zhǎng)因收受商業(yè)賄賂“落馬”案發(fā)后，該縣檢察院提出檢察建議，衛(wèi) 生系統(tǒng)也積極采取措施，防止此類(lèi)商業(yè)賄賂再次發(fā)生。

　　2010年12月21日，羅城縣下里鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)何某，應(yīng)南昌市康佳醫(yī)療器械有限公司業(yè)務(wù)員陳某之邀， 來(lái)到羅城的一家酒店。據(jù)了解，早在2005年，陳某就和這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院長(zhǎng)打起了“交道”。他身兼著數(shù) 個(gè)醫(yī)療器械公司銷(xiāo)售員的身份，向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)推銷(xiāo)不同的醫(yī)療器械，事成后按銷(xiāo)售金額給院長(zhǎng)們支 付回扣費(fèi)。

　　截至2011年底，陳某的足跡踏遍羅城11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，與他開(kāi)展長(zhǎng)期“合作”的衛(wèi)生院有5個(gè)。這些醫(yī) 藥銷(xiāo)售員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人的“互利互惠”，在幾年時(shí)間里，一直鮮為人知。

    收受“回扣”成了潛規(guī)則

　　汪潤(rùn)生說(shuō)，從偵破的案件看，收受“回扣”幾乎成為基層衛(wèi)生院的潛規(guī)則，如果不收“回扣”，那在 這個(gè)圈子里就會(huì)被認(rèn)為是另類(lèi)。為何這些基層衛(wèi)生院的院長(zhǎng)可以和藥商和設(shè)備商勾結(jié)在一起而不被監(jiān)管部 門(mén)發(fā)現(xiàn)?記者了解到，羅城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)，在案發(fā)前都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)。

　　采取措施預(yù)防商業(yè)賄賂

　　羅城縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院長(zhǎng)接連落馬，這在羅城縣衛(wèi)生系統(tǒng)引起了很大的震動(dòng)。那么該如 何防止今后再次出現(xiàn)這樣的貪腐行為呢?

　　8月9日，羅城縣衛(wèi)生局紀(jì)檢組長(zhǎng)王翠香說(shuō)，案發(fā)后，該縣已在衛(wèi)生系統(tǒng)成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)會(huì)核算 中心”，由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和核算。“要買(mǎi)什么藥品和醫(yī)療器械，先要打個(gè)報(bào) 告讓我們局班子成員審批。”王翠香說(shuō)，自從建立該制度后，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有任何一家醫(yī)院負(fù)責(zé)人再收受賄 賂。目前衛(wèi)生院采購(gòu)藥品已經(jīng)由政府組織進(jìn)行招投標(biāo)，下一步，對(duì)醫(yī)療器械的采購(gòu)也要進(jìn)行招投標(biāo)。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，必須盡快推行由省、市兩級(jí)衛(wèi)生行政主管 部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)行陽(yáng)光操作，通過(guò)公開(kāi)透明的制度，杜絕權(quán)力尋租。此外，羅城縣檢察院的檢 察建議書(shū)也提出，要加快醫(yī)療改革步伐，實(shí)行醫(yī)藥分家，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)督考核，積極實(shí)行定期輪崗 制度，防患于未然。