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     【醫(yī)療器械銷售網】訊 醫(yī)療器械這盤“美食”使很多人流下口水，在行業(yè)內中高層干部受賄現象也已變得不足為奇。但是對 于受過高等教育多年的多位行業(yè)內精英們一起受賄還真是少見。據報道，在深圳市“三打兩建”活動中， 頗有口碑的9位醫(yī)療界精英日前因涉嫌醫(yī)療器械受賄案件已被依法帶走調查。

    深圳衛(wèi)生系統(tǒng)9名正副院長7名科室負責人被市檢察院以涉嫌商業(yè)受賄立案調查，這一場反貪風暴震動 了整個深圳醫(yī)療衛(wèi)生界。值得反思的是，此次涉嫌立案調查的為多家公立醫(yī)院的單位、科室負責人，他們 平時也是相關專業(yè)的精英。而應對治理商業(yè)賄賂這一“毒瘤”，深圳市衛(wèi)生和人口計生委發(fā)布了嚴控商業(yè) 賄賂的“五條禁令”，曾拿過回扣、紅包的，在6月30日前主動上繳將免處罰或既往不咎。這一措施或能暫 時治標，而醫(yī)療衛(wèi)生采購中有運行多年的“潛規(guī)則”，何以受高等教育多年的精英均深陷其中不能自拔， 其背后深層更多是制度性問題。

一追：落水者是誰

多為醫(yī)療界精英 在深頗有口碑

此次因涉嫌受賄被立案偵查的醫(yī)院高層領導包括市婦幼保健院一名原院長、南山人民醫(yī)院院長、橫崗人民 醫(yī)院院長和坪山人民醫(yī)院書記。據知情人士稱，醫(yī)院高層、中層干部涉嫌受賄被帶走調查不是第一次，但 如此大規(guī)模還是罕見。

在這些被調查的院長、科室負責人，另外一個身份則是專業(yè)上頗有建樹的醫(yī)學專家。此次被立案調查的深 圳市南山人民醫(yī)院院長張德仁，其本人是廣東醫(yī)學會疼痛學會副主任委員，曾出過一本專著，以通訊作者 及第一作者身份在國內外權威期刊發(fā)表學術論著20余篇。

而處在風口浪尖的南山醫(yī)院，四處拉起了“拒絕醫(yī)藥代表來訪”等標語橫幅。記者昨日在該醫(yī)院門診大廳 看到，大廳醒目處，還豎了一塊“我們鄭重向社會承諾”的牌子，上面寫了幾條“拒絕”事項。包括拒絕 醫(yī)患紅包、拒絕設備回扣提成、拒絕醫(yī)療中介等等。記者觀察發(fā)現，在一塊“提升服務品質”的宣傳欄里 ，依然使用著院長張德仁講話的照片。

而風波也波及北大深圳醫(yī)院口腔科，該科室主任劉學恒也被卷入其中。資料顯示，劉學恒有20年的口腔臨 床教學工作經歷，發(fā)表國家級省級學術論文百余篇，出版譯著、論著各1部。據了解，其來深圳時間不長， 卻已經在深圳頗有口碑。

分析：醫(yī)療腐敗案件“一把手涉案率高”

據深圳檢察系統(tǒng)的一位檢察官分析，近年來深圳醫(yī)療腐敗案件呈現出“一把手涉案率高”的特點，涉案主 體一般都是單位、部門一把手，“他們利用其對人財物的管理權和支配權進行犯罪活動。他們利用采購藥 品、器械等職務之便，大肆收取賄賂，為供應商提供便利。”這名檢察官分析，這些高層在醫(yī)藥衛(wèi)生部門 工作的時間較長，社會閱歷深、心理素質好、作案手法比較高明，反偵查能力和作案隱蔽性較強，罪行不 易暴露。

 
舉措

相關部門發(fā)布“五條禁令”

那么，在現行體制下，該如何防止醫(yī)藥采購環(huán)節(jié)的貪腐呢?楊劍昌建議稱，要減少醫(yī)療設備和藥品的中間流 通環(huán)節(jié)，讓醫(yī)院直接到藥廠采購，隨時向公眾公示各種藥品和醫(yī)療器械的采購價格和定價，衛(wèi)生主管部門 及物價部門負責監(jiān)管，這樣才能讓醫(yī)藥企業(yè)公平競爭。

而深圳市衛(wèi)生和人口計生委也決定，從6月26日開始，實施嚴控商業(yè)賄賂的“五條禁令”，包括嚴禁收受藥 品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設備、檢驗試劑、后勤物資、物業(yè)管理供應商等任何形式的回扣;嚴禁外泄“統(tǒng)方”信 息;嚴禁收受藥品、器械等利益相關人的禮金、紅包;嚴禁在醫(yī)療服務中開單提成。

而此次對違反禁令的當事人處罰也是嚴重的，即不論金額、次數多少，按照人事管理權限，一律解除聘用 合同，并依照有關法律法規(guī)給予黨紀、政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。深圳市衛(wèi)生和人口計生 委表示，從即日起，凡因種種原因違反“五條禁令”，曾經收受過各種各樣的回扣、紅包、好處費的人員 ，須在6月30日前主動上繳至指定的廉政賬戶。凡在此日前上繳的，可免予處罰或既往不咎。

反思

醫(yī)療器械定價、采購等存制度缺陷

其實深圳此前已出臺采取了許多防控措施，為何仍有醫(yī)務人員防不勝防?江捍平說，少數管理人員、醫(yī)務人 員對商業(yè)賄賂行為缺乏警惕，經受不住各種誘惑，“有的甚至把醫(yī)療服務當成商品交換，用等價交換原則 看待醫(yī)患關系，吃請受禮，收受‘紅包’。有的和藥商勾結，開大處方，用高檔藥品代替適用的普通藥品 ，收受賄賂，坑害老百姓。有的不執(zhí)行醫(yī)療規(guī)范，小病大治，重復檢查，用高級昂貴的技術材料代替普通 安全的技術材料，有的甚至把一些保健藥品和營養(yǎng)品推銷給患者。”

而導致醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂不斷的主要原因則是制度上的問題。江捍平說，我國市場體系發(fā)育不成熟， 現行的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的定價、招標采購等存在制度缺陷，形成了行業(yè)潛規(guī)則。