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　　2012年注定成為醫(yī)療器械市場一個重要的拐點，對于醫(yī)療器械公司是有利有弊，擴大醫(yī)療器械產(chǎn)品的進口，對于國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家是一個挑戰(zhàn)，有時也是一種機遇。

如果把出口新政看成是中國進出口貿(mào)易航向指南的話，那么，2011年12月26日，上海國際技術進出口促進中心的揭牌則進入“實操”階段，這意味著中國正試圖調整對外貿(mào)易，努力實現(xiàn)從規(guī)模擴張向質量和效益提高轉變，從主要依賴低成本優(yōu)勢向增強綜合競爭優(yōu)勢轉變。大環(huán)境的轉變，加速了原本就因醫(yī)改銳變而倍感焦慮的醫(yī)藥業(yè)的不安情緒。

進口現(xiàn)實考

為了鼓勵進口，財政部也推出了配套的政策：自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。調整后，我國2012年進出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個增至8194個。其中，2012年將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。記者發(fā)現(xiàn)，調整的項目就包括高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關鍵設備和零部件，及與公共衛(wèi)生相關的產(chǎn)品，疫苗、血清、X光片等與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關的內(nèi)容。

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德告訴記者，通過關稅手段引進國外高端優(yōu)質的醫(yī)療器械產(chǎn)品本身是一個積極的舉措。“不過，我想說的是，降低進口稅率，積極擴大醫(yī)療器械進口，不應是緩解國內(nèi)通脹壓力的權宜之計。從經(jīng)濟邏輯上講，進口醫(yī)療器械的根本目的是為了進口我們沒有或是別人更好的東西。這一點在今后的醫(yī)藥進出口貿(mào)易中要保持清醒的認識，進口應該更加注重進口的質量。”

事實上，于明德的觀點一語切中肯綮，精準地點擊到目前我國醫(yī)藥進出口的現(xiàn)實。記者了解到，此前，我國醫(yī)藥進口產(chǎn)品結構并不合理，從過去10年的進出口數(shù)據(jù)來看，由于國外對中國采取歧視性做法，醫(yī)藥領域的核心技術進口很少，很多制藥裝備的關鍵設備大多為歐美等發(fā)達國家淘汰的產(chǎn)品，先進的設備根本沒法進口到。另一方面，在進口市場的選擇上，我國醫(yī)藥產(chǎn)品的進口過于單一，多集中在西藥、診療設備等領域，但高端制造業(yè)很少。

有最新數(shù)據(jù)顯示：與2010年相比，我國在醫(yī)藥領域的進口方面，呈現(xiàn)出不同態(tài)勢：西成藥進口激增，原料藥進口意外下滑。5月，我國藥品進口市場繼續(xù)保持大幅增長，進口金額23.38億美元，同比增幅達到48.41%，其中，西成藥進口激增，增幅達98.43%，診療設備進口增長44.68%，但進口產(chǎn)品主要集中在血壓測量儀器及器具、核磁共振成像裝置、彩色超聲波診斷儀等相關領域。

“也就是說，我國原料藥進口呈滯漲之勢，主要是因為國產(chǎn)原料藥特別是特色原料藥替代進口的趨勢將日趨明顯。但西成藥和診療設備所占比重較大，隨著鼓勵進口政策的落地，醫(yī)藥進口仍將在巨大的市場需求下保持較高的增長速度。”于明德認為。

期待高端

從表面上看，醫(yī)藥進口將會有繁榮的景象，但是，記者在采訪醫(yī)藥界的企業(yè)人士時，他們的情緒并不高。本來，當前在國際金融危機深層次影響還在不斷顯露，世界經(jīng)濟復蘇的長期性、艱巨性和復雜性更加凸顯，全球經(jīng)濟結構和貿(mào)易格局面臨深刻調整的形勢下，擴大進口，從某種意義上說，也會促進民族企業(yè)借國外先進的技術來吸收再創(chuàng)新，進而提升企業(yè)的

國際競爭力，但現(xiàn)實卻并不理想，記者從一組數(shù)據(jù)也讀到了企業(yè)的困惑。

有統(tǒng)計顯示，中國入世10年加速了中國經(jīng)濟的進出口貿(mào)易，但是我國從美國進口的高新技術產(chǎn)品份額卻從2001年的18.3%下降到了2010年的6.3%。

實際上，這樣的一種尷尬折射的是國內(nèi)醫(yī)藥業(yè)對先進技術、裝備的渴望。

廣藥集團白云山化學制藥廠廠長劉學斌告訴記者，中國是醫(yī)藥大國，但還不是醫(yī)藥強國，單靠企業(yè)進行技術創(chuàng)新，是無法實現(xiàn)質的突破，必須要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，甚至是全行業(yè)創(chuàng)新。“舉個例子說，某種國產(chǎn)藥賣幾十元一支，進口的卻要上千元，甚至更貴。為什么?進口藥品的制造過程我們并不熟悉，再加上我們沒有先進的材料以及配套的設備，很難形成競爭力。”劉學斌認為，醫(yī)藥行業(yè)的整體提升，離不開材料工業(yè)、裝備工業(yè)、檢查儀器設備工業(yè)、原料工業(yè)等整體的提升。尤其是原料藥行業(yè)，往往一個技術工藝的改進，它帶來的經(jīng)濟效益和環(huán)保效益都是非常巨大的，可這樣的高端設備進口卻無路可走。

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