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近些年，隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)不斷革新，醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)產(chǎn)替代步伐加速，政策層面的“綠燈”也為國(guó)產(chǎn)企業(yè)增益不少。但“綠燈”不代表區(qū)別對(duì)待，在具備核心技術(shù)、與進(jìn)口設(shè)備質(zhì)量一致的情況下，醫(yī)療器械企業(yè)才能擁有更多同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中落實(shí)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)有關(guān)政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_，政府采購(gòu)依法對(duì)內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品（包括提供的服務(wù)，下同）平等對(duì)待。

各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《采購(gòu)法》和《外商投資法》等相關(guān)法律法規(guī)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，除涉及我國(guó)安全和我國(guó)秘密的采購(gòu)項(xiàng)目外，不得區(qū)別對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不論其供應(yīng)商是內(nèi)資還是外資企業(yè)，均應(yīng)依法保障其平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。

各級(jí)預(yù)算單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中，不得在政府采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商資格條件確定和資格審查、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)內(nèi)資企業(yè)或外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國(guó)別、產(chǎn)品品牌以及其他不合理的條件對(duì)供應(yīng)商予以限定，切實(shí)保障內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。

內(nèi)外資企業(yè)在政府采購(gòu)活動(dòng)中，凡認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自身權(quán)益受到損害的，均可依照相關(guān)規(guī)定提起質(zhì)疑和投訴。

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)），暢通投訴渠道，依法受理并公平處理供應(yīng)商的投訴，不得在投訴處理中對(duì)內(nèi)外資企業(yè)實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，維護(hù)政府采購(gòu)供應(yīng)商的合法權(quán)益。

對(duì)于違反本通知要求的規(guī)定和做法，以及違規(guī)設(shè)立產(chǎn)品、供應(yīng)商等各類備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等規(guī)定和做法，各地要及時(shí)予以清理糾正。

一直以來(lái)，為增加國(guó)產(chǎn)設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)政府和地方發(fā)布過(guò)一系列扶持國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)政策。如今年6月，我國(guó)稅務(wù)總局發(fā)布“關(guān)于修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告”。

公告提出，符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，按照本辦法全額退還增值稅。適用采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策的研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于初次申報(bào)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅時(shí)辦理退稅備案手續(xù)。